總結(jié)上半年部門工作，我們在配套資金、專業(yè)人才、后期管護等方面還存在一定問題，影響水利工作的大力開展，現(xiàn)梳理如下，請縣人民政府、組織部、人社局等有關(guān)部門給予支持。

（1）      前期工作經(jīng)費、地方配套資金緊缺問題

水利前期工作是水利項目建設(shè)的重要階段，及時、足額的前期工作經(jīng)費是開展規(guī)劃設(shè)計、立項申報、項目儲備等前期工作的重要保障。自2011年水利工作納入中央一號文件以來，中央和地方不斷加大水利投入，但由于我縣財政資金極為緊張，項目前期工作經(jīng)費和地方配套資金難以及時配套到位，一些項目甚至完全沒有地方配套資金，導致項目因資金緊張推動困難。截止目前，我局前期工作經(jīng)費有近1000萬元未到位，嚴重影響項目前期工作的開展和項目后期的申報評定工作。

為加快我縣水利事業(yè)大力發(fā)展，希望在政策、資金配套方面給予支持，建立水利前期工作經(jīng)費、地方配套資金渠道的相關(guān)政策及保障措施，確保水利項目保質(zhì)保量順利實施。

（2）      專業(yè)人才欠缺、難以有效實施項目建管

目前，我局編制人數(shù)82人，實際在編人數(shù)35人，缺編47人。另外根據(jù)組織和人事部門安排，抽調(diào)2人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展同步小康駐村工作，實際出勤干部職工為33人，這其中還包含即將退休、新進單位尚未進入角色的干部職工，所以實際投入水利工作的人員不足20人�；�于我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施整體薄弱，水利歷史欠賬大的現(xiàn)狀，導致水利建設(shè)項目點多面廣，如：僅2013年農(nóng)村飲水安全項目，就涉及到全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學校共126個點；即將實施的關(guān)嶺自治縣中央財政小型農(nóng)田水利重點（2013-2015年）建設(shè)范圍覆蓋6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建干支渠13.83公里，改造干支渠124.269公里，新增田間灌溉斗渠39.604公里，敷設(shè)田間灌溉管網(wǎng)77.46公里。有限的人力資源導致干部職工任務繁重，無法有效對每個項目點提供全面的技術(shù)指導和監(jiān)督管理。

為適應新時期水利工作要求，請組織部、人社局、編辦等有關(guān)部門，盡快為我局嚴重缺編崗位補充相應的專業(yè)技術(shù)人員，壯大水利人才隊伍，實現(xiàn)人才強水目標。

（3）      管材供應滯后嚴重影響項目進度

近年來，我縣飲水安全工程均由于中標管材供應商供貨不及時而影響了項目進度，尤其是2010年和2013年飲水安全項目影響最大，以2013年為例，我縣管材中標單位為貴州森瑞新材料股份有限公司，中標金額為274萬元，但截止目前，僅供貨60萬元不到，很多項目蓄水池建設(shè)、管道開挖都已結(jié)束，由于管道供貨不及時而嚴重影響進度，部分項目造成二次管線開挖。

（4）      項目移交后管護嚴重缺位

水利設(shè)施建后管護是實現(xiàn)民生水利可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，但目前我縣農(nóng)村水利工程重建設(shè)輕管理現(xiàn)象大有存在，嚴重影響水利設(shè)施效益的發(fā)揮。自1998年我縣實施飲水安全工程以來，飲水安全項目基本覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但從目前《美麗鄉(xiāng)村》規(guī)劃統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我縣仍有近8萬人處于缺水狀態(tài)，究其原因主要為移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)和當?shù)卮逦�后，缺乏專人管理，導致很多飲水設(shè)施損壞嚴重，短短幾年后便失去取水作用。

為避免水利項目建了修、修了建的惡性循環(huán)再次發(fā)生，應該立即充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全水利項目建后管理制度、安排落實管理人員，協(xié)同當?shù)卮逦�干部做好群眾思想工作，共同維護水利設(shè)施正常運行，充分發(fā)揮工程效益。

7、      2014年下半年工作計劃及工作安排

當前，我縣正處于推動跨越、后發(fā)趕超的關(guān)鍵時期，下半年，我局將緊密結(jié)合我縣新形勢下的工作實際，積極爭取一批重點水利項目盡快啟動實施，助推我縣水利工作再上新臺階。

1、骨干水源工程