2019年我縣衛(wèi)生健康工作在上級主管部門的精心指導(dǎo)下，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣“健康”建設(shè)這一主線，以落實(shí)健康扶貧工作為抓手，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，銳意改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，服務(wù)能力不斷加強(qiáng)，疾病防控、婦幼計生、基本公衛(wèi)、基本醫(yī)療等重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。現(xiàn)將一年來衛(wèi)生健康工作總結(jié)如下：

一、基本情況

全縣現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)177個，其中，縣級醫(yī)院2個，婦幼機(jī)構(gòu)1個，疾控機(jī)構(gòu)1個，監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)1個，中心血庫1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院18個，村衛(wèi)生室153個。全縣共有編制床位400張，實(shí)際開放床位180張，每千人病床數(shù)3.7張；全縣衛(wèi)計系統(tǒng)人員編制335名，實(shí)有專業(yè)技術(shù)人員309名，每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員6.3人，衛(wèi)生技術(shù)人員人均服務(wù)面積達(dá)22.6平方公里。

二、主要工作開展情況

（一）健康扶貧工作扎實(shí)開展。一是大力實(shí)施醫(yī)療救助扶持行動。全面落實(shí)建檔立卡貧困人口“十免四補(bǔ)助”醫(yī)療扶持政策，2016年至今通過衛(wèi)生扶貧救助基金共計救助患者3182人，報銷480.1015萬元，其中，2019年共計救助1075人，報銷265.08萬元（縣域內(nèi)救助699人，救助資金18.54萬元；縣域外救助376人，救助資金246.54萬元），實(shí)現(xiàn)貧困患者縣域內(nèi)及依規(guī)轉(zhuǎn)診縣外住院、慢性病門診維持治療醫(yī)療費(fèi)用個人支付占比均控制在5%以內(nèi)。二是大力實(shí)施公共衛(wèi)生保障行動。重點(diǎn)對0至6歲兒童、65歲以上老年人、35歲以上原發(fā)性高血壓患者等7類重點(diǎn)人群實(shí)施了精準(zhǔn)健康教育、健康管理等工作。按照“對象全覆蓋、服務(wù)個性化、就醫(yī)便利化”的要求，由18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生通過包村聯(lián)系的方式，進(jìn)村入戶向簽約家庭宣傳便民惠民政策，區(qū)域化推進(jìn)簽約服務(wù)，完成規(guī)范簽約3.56萬人，建檔立卡貧困戶簽約率達(dá)100%。三是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)能力提升行動。全縣4家縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位、18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，88個貧困村村衛(wèi)生建設(shè)全面完成，并配備完善基本醫(yī)療設(shè)施設(shè)備及合格村醫(yī)。新建藏醫(yī)院醫(yī)技大樓和婦計中心住院大樓將于本月竣工驗收，信息化建設(shè)基本完成�？h人民醫(yī)院、藏醫(yī)院、婦計中心鞏固“二甲”成果，借助對口幫扶加快�？萍昂诵尼t(yī)療能力建設(shè)，縣疾控中心順利完成“二乙”評審工作。四是大力實(shí)施衛(wèi)生人才培植行動。選派4名縣級骨干到省內(nèi)對口支援醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，3名在職醫(yī)務(wù)人員專升本脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，2名醫(yī)務(wù)人員赴廣東掛職學(xué)習(xí)，1名藏醫(yī)骨干赴西藏進(jìn)修學(xué)習(xí)。加快實(shí)施衛(wèi)生健康明白人培訓(xùn)培養(yǎng)，共計培訓(xùn)25名藏醫(yī)明白人；實(shí)施35名疾控人員綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)；選派6名業(yè)務(wù)骨干赴成都市參加2019年深度貧困縣合格村醫(yī)師資培訓(xùn)。強(qiáng)化對口幫扶工作，30名省內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生管理和技術(shù)骨干到我縣開展一對一、一對多幫扶指導(dǎo)；提升專業(yè)技術(shù)人員持證率，派出12名醫(yī)務(wù)人員到衛(wèi)校參加執(zhí)業(yè)資格考前培訓(xùn)；派出19人參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，積極派員赴省參加各類培訓(xùn)達(dá)20余期180余人次；實(shí)施基層藏醫(yī)藥理論知識與技能培訓(xùn)三期，共計培訓(xùn)200人次。五是大力實(shí)施生育秩序整治行動。2019年全縣總?cè)丝?0837人，育齡婦女11077人，出生人口566人，違法生育39人，政策外多孩率6.8%，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)12.6萬元。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村干部“包村包戶”制度和專業(yè)技術(shù)人員“一對一”聯(lián)系育齡婦女制度，鄉(xiāng)村干部包戶7174戶，聯(lián)系達(dá)生育數(shù)量上限育齡群眾1625人。切實(shí)提高育齡婦女長效節(jié)育措施落實(shí)率，將落實(shí)獎勵金從300元/例提高至1000元/例，截止目前，全縣累計落實(shí)長效節(jié)育措施1322人，落實(shí)率81%，其中2019年落實(shí)131人，兌現(xiàn)獎勵金6.51萬元。
（二）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作縱深推進(jìn)。一是全面推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理。草擬了《縣現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實(shí)施方案（送審稿）》，進(jìn)一步健全醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，積極探索醫(yī)院院長聘任制、任期目標(biāo)考核制度。同時，縣人民醫(yī)院作為制定醫(yī)院章程試點(diǎn)醫(yī)院，草擬了《縣人民醫(yī)院章程》，進(jìn)一步建立完善了醫(yī)院各項管理工作制度，逐步形成以醫(yī)院章程為引領(lǐng)，以管理制度為規(guī)范，科學(xué)合理的運(yùn)行和管理模式，不斷滿足人民群眾的健康需求，增強(qiáng)人民群眾看病就醫(yī)獲得感。二是強(qiáng)化重點(diǎn)�？平ㄔO(shè)�？h人民醫(yī)院采用“引進(jìn)一個學(xué)科帶頭人、培育一個團(tuán)隊、建立一個科室、填補(bǔ)一片空白”的發(fā)展思路，在成都市第二人民醫(yī)院等支援單位的幫扶指導(dǎo)下，全面開展了電子胃鏡檢查、ct增強(qiáng)掃描、腹腔鏡闌尾切除術(shù)、單孔腹腔鏡膽囊切除術(shù)等新技術(shù)，填補(bǔ)了我縣醫(yī)療技術(shù)的多項空白，設(shè)施設(shè)備使用率全面提升。積極爭取廣東援建資金850萬元，打造縣人民醫(yī)院與大學(xué)華西醫(yī)院心血管內(nèi)科學(xué)科聯(lián)盟建設(shè)，與成都第一骨科醫(yī)院建立了縣人民醫(yī)院康復(fù)中心，與省泌尿外科醫(yī)院建立了醫(yī)聯(lián)體協(xié)作關(guān)系，擬建康北血透中心，在“傳幫帶”的作用下，醫(yī)院業(yè)務(wù)不斷拓展，服務(wù)能力持續(xù)提升。三是加強(qiáng)全行業(yè)綜合監(jiān)管。印發(fā)了《衛(wèi)計系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)整治專項行動方案》，與縣委網(wǎng)信辦、發(fā)改、公安等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項整治行動的通知》，建立健全多元化綜合監(jiān)管體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式，全面做好醫(yī)療服務(wù)綜合監(jiān)管工作。四是穩(wěn)步推進(jìn)縣域醫(yī)療共同體建設(shè)。制定了《縣縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)實(shí)施方案（試行）》，建立了4家縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位與18所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在人才培養(yǎng)、醫(yī)院管理、技術(shù)指導(dǎo)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的幫扶合作。建立醫(yī)共體半年多以來，縣級醫(yī)療單位充分發(fā)揮對基層的技術(shù)幅射和帶動作用，通過技術(shù)幫扶、人才培養(yǎng)等手段，積極參與到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公衛(wèi)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作中來，全面助力脫貧攻堅。通過醫(yī)共體的建立，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)更加規(guī)范，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)提升，數(shù)據(jù)資料更加真實(shí)。