5、展開愛國衛(wèi)生運動。增強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理，推進改水改廁工作，揭制狂犬病疫情，增強安康促停止動，促進安康文化的生活方式(愛國衛(wèi)生工作任務另文下達)。

(二)施行衛(wèi)生民生工程，推進衛(wèi)生惠民利民

1、新型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療。進步新農(nóng)合籌資及參合程度，籌資金額增至290元/人年，農(nóng)民個人交納50元/人年，中、省、市、區(qū)補助240元/人年;科學制定和調(diào)整醫(yī)療費用補償計劃，擴展農(nóng)民受益面，基金節(jié)余率控制在政策范圍內(nèi)，進步農(nóng)民受益水平，住院醫(yī)藥費政策范圍內(nèi)報付比達70%，最高報銷封頂線調(diào)增到12萬元;

增強新農(nóng)合信息化建立，進步網(wǎng)絡化管理程度;增強基金監(jiān)管，防備基金風險，確保基金平安;增強對定點醫(yī)療機構效勞行為和醫(yī)療費用監(jiān)管，特別是“一費制”的監(jiān)管，嚴肅查處騙(套)取新農(nóng)合基金行為，遏制過度醫(yī)療和醫(yī)藥費用不合理增長，真正做到增資擴面不只是數(shù)量的增加，更有質(zhì)量的進步。

2、衛(wèi)生根底設備建立。建立基層醫(yī)療衛(wèi)活力構信息化平臺195個;擬投資300萬元啟動新橋、河沙和復橋等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建工程;完成高升社區(qū)衛(wèi)生效勞中心建立。

3、孕產(chǎn)婦住院分娩補助。繼續(xù)施行鄉(xiāng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策(500元/人次)，鄉(xiāng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達93%，孕產(chǎn)婦死亡率降低至40/10萬以下，嬰兒死亡率降低至11‰以下。

4、兒童嚴重疾病補償。對兒童患白血病、先天性心臟病、慢性腎功衰三種嚴重疾病展開補償工作，不時進步保證程度，參合兒童補償掩蓋率達100%。

(三)深化衛(wèi)生體制變革，促進體制機制創(chuàng)新

繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制變革，穩(wěn)固新農(nóng)合、根本藥物制度、衛(wèi)生效勞體系、公共衛(wèi)生變革成果，全面鋪開公立醫(yī)療變革，確保“人人享有根本醫(yī)療制度”目的的完成。

1、醫(yī)療保證。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合醫(yī)療保證做到無縫掩蓋，參保率分別達100%，政策范圍內(nèi)住院費用報付比分別達85%、70%、70%，繼續(xù)贊助艱難人群參與醫(yī)療保證，施行特困大眾門診救助。

2、根本藥物制度。在基層醫(yī)療機構繼續(xù)施行根本藥物制度，依照3個100%的請求配套、運用和零差率銷售根本藥物;在區(qū)衛(wèi)生局會計核算中心的根底上，抽派財務人員，增設根本藥物集中統(tǒng)一支付平臺，全區(qū)基藥結(jié)算實行統(tǒng)一集中支付;

在施行根本藥物的醫(yī)療機構繼續(xù)推行普通診療費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生效勞中心按10元/人次計，村衛(wèi)生室按3元/人次計，并全部新農(nóng)合報銷支付，同時增強普通診療費的監(jiān)管，避免虛開單據(jù)，騙取新農(nóng)合資金。全面推進根本藥物臨床應用指南和根本藥物處方集，確保臨床首選和合理運用根本藥物;樹立藥品零差率銷售的財政補貼制度和進步效勞性收費的補償制度。

3、衛(wèi)生效勞體系。樹立區(qū)域衛(wèi)生共同體，以高升、育才、凱旋等3個社區(qū)衛(wèi)生效勞中心為根底，樹立以技術協(xié)作、業(yè)務指導、設備資源共享、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、會診查房、信息互通、學術交流為主要內(nèi)容的社區(qū)衛(wèi)生共同體，實行“五統(tǒng)一”管理，即財物、人事、后勤、分配、藥品實行統(tǒng)一管理。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化，依照上幫下、大幫小、強扶弱的方法，展開對口援助、主題支農(nóng)和巡回醫(yī)療、送醫(yī)送藥活動，采取贊助資金，援助醫(yī)療設備，免費進修學習，展開適合新技術，完善管理制度和雙向轉(zhuǎn)診等方式，進步鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合效勞才能，推進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化開展，進一步完善區(qū)醫(yī)院與保升等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和老拱橋等60個村衛(wèi)生室樹立對口幫扶協(xié)作機制，保健院對口援助河沙、保升，疾控中心援助西寧、老池、復橋，衛(wèi)生監(jiān)視大隊和培訓中心援助新橋，合管中心援助唐家。

推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的行政、業(yè)務、藥械、財務和績效考核等方面予以標準的管理體制，合理規(guī)劃和配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源，確保每個村至少有一個村衛(wèi)生室，標準效勞行為，進步效勞才能，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理體制，樹立起層次清楚、規(guī)劃合理、功用完善、優(yōu)勢互補、協(xié)作嚴密的衛(wèi)生效勞體系。