四是強化服務(wù)水平，提升服務(wù)質(zhì)量。今年以來，嚴格按照“國優(yōu)”標準開展工作，新建的1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、6個村級計生服務(wù)室和改造的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站已全部竣工投入使用；投入41.5萬元為縣計婦中心采購醫(yī)療設(shè)備，解決技術(shù)設(shè)備不足問題，提升服務(wù)水平。認真開展生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、術(shù)后隨訪等優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，獨立完成178例腹腔鏡輸卵管結(jié)扎手術(shù)，完成孕前優(yōu)生健康檢查5289人。出臺《關(guān)于進一步規(guī)范全縣人口計生工作資料的通知》，對235個村（居、社區(qū)）計生服務(wù)室進行規(guī)范化管理。
（五）探索流動管理，提升管理服務(wù)
今年以來，我縣積極探索流動人口管理工作機制，努力提升管理服務(wù)水平。一是縣四大班子及全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部和87個幫鄉(xiāng)包村部門（單位）深入基層一線，投入人力和財力幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展人口計生工作，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門定期與不定期對流動人口開展集中宣傳教育活動。二是創(chuàng)新流動人口管理機制，與浙江省瑞安市建立了雙向協(xié)作框架協(xié)議，并成立流動人口 “兩地協(xié)作”工作組，在8月上旬到瑞安市開展流動人口計生管理服務(wù)活動，活動取得了明顯成效。活動期間發(fā)放《致關(guān)嶺流入瑞安市育齡群眾的一封信》、“雙誠信雙誠諾”工作獎扶與制約明白卡600余份；慰問流入瑞安的關(guān)嶺籍“獨雙戶”11戶，發(fā)放慰問金5500元；共完成節(jié)（絕）育手術(shù)70例，其中結(jié)扎32例，上環(huán)37例，人流1例。四是與瑞安市建立長期協(xié)作關(guān)系，今后我縣流到瑞安市人員落實避孕絕育手術(shù)實行全免費。五是以村（居）規(guī)民約為載體，以誠信計生為抓手，積極探索流動人口管理的運行機制，確保流動人口婚育信息底數(shù)清，情況明。
（六）全面落實利益導(dǎo)向“四項制度”
今年以來，全縣共兌現(xiàn)利益導(dǎo)向“四項制度”目標人群共11399人（次），兌現(xiàn)資金373.4955萬元，其中：獎扶對象181人，兌現(xiàn)資金21.72萬元；城鎮(zhèn)獎扶對象3人，兌現(xiàn)資金0.36萬元；特別家庭扶助對象32人，兌現(xiàn)扶助金13.12萬元；節(jié)育并發(fā)癥1人, 兌現(xiàn)金額0.2萬元；救助制度目標人群1戶，發(fā)放資金3萬；少生快富一次性獎勵116戶69.6萬元，補發(fā)2012年“少生快富”對象40戶，補發(fā)13.8萬元；生產(chǎn)扶助目標人群1842人92.1萬元；節(jié)育獎勵目標人群1749人52.47萬元；“兩戶”建房補助目標人群67戶20.1萬元；學(xué)前教育補助目標人群44人2.64萬元；新農(nóng)保養(yǎng)老補助金人群193人次，發(fā)放資金15.054萬元；計生專干養(yǎng)老保險191人次，發(fā)放金額1.91萬元；“兩戶”家庭參加新農(nóng)保人員2367人23.67萬元；新農(nóng)合參合4186人次 20.93萬元；農(nóng)村獨生子保健費704人次，發(fā)放金額6.3465萬元；獨生子女一次性獎勵184人次15.275萬元；生活救助對象2人1.2萬元。
此外，對及時落實絕育措施的農(nóng)村“雙女絕育戶”148例，按每戶獎勵1萬元共兌現(xiàn)節(jié)育獎148萬元。同時，出臺《關(guān)于對農(nóng)村推遲和放棄政策內(nèi)二孩生育進行獎勵的通知》。今年以來，全縣放棄政策內(nèi)二孩生育116戶，其中農(nóng)村放棄二孩政策內(nèi)生育并辦理獨生子女父母光榮證49戶。
（七）堅持依法行政，社撫費征收取得新突破
一是以“雙誠信雙承諾”工作為抓手，深入推進基層群眾自我管理，出臺《關(guān)于明確人口和計劃生育“雙誠信雙承諾”工作職責(zé)的通知》和《關(guān)于全面開展人口計生“雙誠信雙承諾”工作的實施方案》，召開全縣人口計生“雙誠信雙承諾”工作動員大會，嚴格規(guī)范工作制度和流程,做到“三個到戶”，即宣傳資料發(fā)放到戶，政策措施解讀到戶、村規(guī)民約告知到戶。
二是落實“四個到位”，即誠信協(xié)議簽訂到位、部門齊抓共管到位、獎勵扶助兌現(xiàn)到位、違約責(zé)任追究到位。
三是以“雙誠信雙承諾”工作為抓手，堅持按照“守信受益、失信受制”的原則，全力打造“雙誠信雙承諾”工作新亮點。對誠信計生戶實施惠民政策加法，對不誠信計生戶做好惠民政策益“減法”，形成部門齊抓共管工作格局。目前，全縣“雙誠信雙承諾”工作取得了實效。全縣應(yīng)簽約93211戶，已簽約87395戶，簽約率93.76%，已完成目標任務(wù)90%以上；已履約70506戶，履約率80.68%；主動落實手術(shù)978例，其中：上環(huán)466例，結(jié)扎512例；社撫費征收成效顯著，已征收社撫費900余萬元，同比增加500余萬元。四是完善部門聯(lián)合辦案、工作督查等制度，以人口計生非訴訟案件“合議庭”征收社會撫養(yǎng)費為抓手，完成非訴訟案件208件，強制執(zhí)行征收社撫費3.2萬元；加強B超、終止妊娠藥品監(jiān)管，保持嚴打“兩非”高壓態(tài)勢，查處“兩非”案件8件；加大打擊破壞計生執(zhí)法環(huán)境力度，維護計生工作正常開展，嚴肅查處阻礙計生執(zhí)法行為案件3起。