(二)精心做好人員選調(diào)

　　本次普查首次采用手持終端設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，這對(duì)普查員的素質(zhì)、普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作提出了新的更高的要求。因此，縣經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視人員選調(diào)工作，選聘過程中要求具有一定的經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)，肯吃苦耐勞，能進(jìn)行計(jì)算機(jī)和智能機(jī)操作，有工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生村官、志愿者納入到普查“兩員”隊(duì)伍中來。縣經(jīng)普辦抽調(diào)的工作人員已全部到位。13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)選配“兩員”人員 125人。

　　(三)宣傳動(dòng)員全面展開

　　縣經(jīng)普辦通過大型戶外廣告牌、LED版、懸掛宣傳標(biāo)語、宣傳車播放錄音等形式有針對(duì)性地對(duì)經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)行了多方位多角度的宣傳;重點(diǎn)宣傳經(jīng)濟(jì)普查的目的、內(nèi)容;經(jīng)濟(jì)普查的重要意義、普查對(duì)象的權(quán)利義務(wù)等，在全縣興起了經(jīng)濟(jì)普查的濃厚氛圍，做到家喻戶曉，向社會(huì)呼吁對(duì)我縣開展經(jīng)濟(jì)普查工作的理解和支持。

　　(四)認(rèn)真做好普查區(qū)劃分及電子地圖繪制

　　電子地圖和基本單位名錄底冊(cè)，是使用PDA設(shè)備缺一不可的兩大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)�？h經(jīng)普辦組織召開工作會(huì)議，安排布置經(jīng)濟(jì)普查電子地圖繪制工作，加強(qiáng)地圖的收集整理,積極協(xié)調(diào)國(guó)土、林業(yè)等部門，多方搜集截止到目前最新的關(guān)嶺行政地圖，并以第六次全國(guó)人口普查電子影像地圖為補(bǔ)充，行政區(qū)域邊界的劃分也得到確認(rèn)。目前，我縣電子繪圖工作已完成。

　　(五)培訓(xùn)工作

　　為給普查工作的順利開展提供必要的參考信息和決策基礎(chǔ)，針對(duì)“兩員”人員選聘，縣經(jīng)普辦召開會(huì)議，制定了培訓(xùn)計(jì)劃。12月4日、5日，縣第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室普查人員通過自己摸索，開展了一次經(jīng)濟(jì)普查PDA使用培訓(xùn)會(huì)，縣普查指導(dǎo)員、普查員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查指導(dǎo)員、普查員參加培訓(xùn)會(huì)。具體培訓(xùn)培訓(xùn)工作在省、市培訓(xùn)會(huì)后舉行。

　　(六)單位核查對(duì)比情況

　　通過這次對(duì)全縣所有的工業(yè)企業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)及國(guó)家機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)地核查，現(xiàn)全縣核查單位底冊(cè)共有單位數(shù)2080個(gè)，其中法人單位1262 個(gè)，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)818個(gè)�，F(xiàn)基本單位名錄庫共有單位1414個(gè)，其中法人單位1086個(gè)，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)328個(gè)。核查單位數(shù)與基本單位名錄庫對(duì)比，共有單位數(shù)增加666個(gè)，增長(zhǎng)了47.1%，法人單位數(shù)增加了176個(gè)，增長(zhǎng)16.2 %。產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)增加490個(gè)，增長(zhǎng)了149.4%。

　　與二經(jīng)普比對(duì)，二經(jīng)普全縣共有單位數(shù)1197個(gè)，增加了883個(gè)，增長(zhǎng)73.8%，二經(jīng)普法人單位數(shù)925個(gè)，增加了337個(gè)，增長(zhǎng)36.4%，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)272個(gè)，增加了546個(gè)，增長(zhǎng)200.7%。

　　增加原因是：一是小微企業(yè)增加;二是國(guó)家行政事業(yè)機(jī)關(guān)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位編制個(gè)數(shù)增加。

　　八、存在的問題

　　一是普查設(shè)備。此次普查采用手持終端設(shè)備(PDA)，屬普查新設(shè)備，大部分普查員沒有使用過此設(shè)備，在培訓(xùn)上有一定的難度。

　　二是地理因素。關(guān)嶺縣山脈較多，調(diào)查對(duì)象多呈分散狀態(tài)，交通通訊條件差，使用PDA電子終端設(shè)備定位、拍照等難度大;且我縣處于山區(qū)，網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定，受氣候影響，部分企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)所在地信號(hào)會(huì)中斷，需多次入戶采點(diǎn)，對(duì)采點(diǎn)和數(shù)據(jù)采集工作帶來較大的影響。

　　三是繪圖工作程序存在紕漏。此次繪圖軟件雖然圖樣是市下發(fā)，但是沒有經(jīng)緯度、坐標(biāo)、比例尺等繪圖的工具，致使永寧鎮(zhèn)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)的村級(jí)邊界只能按大概的圖樣進(jìn)行。

　　四是“兩員”選聘難度大。以往普查受經(jīng)濟(jì)體制和地方經(jīng)濟(jì)狀況的影響，基層普查指導(dǎo)員和普查員多為不需支付或少量支付勞動(dòng)報(bào)酬的村、居委會(huì)干部或退休老同志擔(dān)任。根據(jù)第三次經(jīng)濟(jì)普查電子網(wǎng)絡(luò)信息化要求的需要，基層“兩員”除少量從村、居委會(huì)干部中選配外，大部分應(yīng)從有工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生村官、志愿者中選聘。由于城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)水平不斷提升，社會(huì)勞動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，聘請(qǐng)人員勞動(dòng)報(bào)酬所需資金相對(duì)增加，理應(yīng)一并納入縣、鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，按時(shí)足額撥付。但從前兩次經(jīng)濟(jì)普查和第六次人口普查經(jīng)歷看，類似情況一般難以如愿，遺留問題較為突出。