（五）突出園區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展轉型升級中的主渠道作用。產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結構的優(yōu)化調整，決定了區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的能力，園區(qū)作為工業(yè)強市戰(zhàn)略主戰(zhàn)場，必須充分發(fā)揮其在經(jīng)濟發(fā)展轉型升級中的主渠道作用。從園區(qū)層面看，著重要在打造外部經(jīng)濟和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上下功夫，通過高效便捷的服務為企業(yè)提供最優(yōu)的外部經(jīng)濟環(huán)境，通過布局特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、技術含量高的產(chǎn)業(yè)及其相關配套優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)，以增強園區(qū)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。從企業(yè)層面看，著力在創(chuàng)新上下功夫，通過管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，不斷推動企業(yè)管理升級、技術升級、產(chǎn)品升級，提升企業(yè)抗市場風險的能力和市場競爭力。

（六）推進“兩化”互動發(fā)展。“兩化”互動發(fā)展就是在經(jīng)濟發(fā)展中提高工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化和工業(yè)化協(xié)調發(fā)展。加快“四個”建設，必須將城市建設與產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展結合起來，按照宜工、宜居、宜城的要求，充分發(fā)揮“三江六岸”地理和資源富集配套優(yōu)勢，強力實施“工業(yè)強市”和“兩化”互動戰(zhàn)略，優(yōu)化全市13個產(chǎn)業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃，加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，培育壯大園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)；大力拓展城市發(fā)展空間，優(yōu)化獨具特色的“沿江帶狀組團型”區(qū)域性中心城市整體框架布局，著力打造以大城市、縣城、小城鎮(zhèn)、新型社區(qū)構建的城鎮(zhèn)體系，努力提升城市品牌和城市形象，把城市與園區(qū)發(fā)展有機結合起來，產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托城市發(fā)展，城市依靠園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而興旺，真正做到“兩化”相融互動，加快建成中心城區(qū)面積達100KM2和常住人口達100萬的區(qū)域性特大中心城市。

（七）構建園區(qū)服務體系。一是各級政府應建立快速審批通道，優(yōu)化審批程序，提高審批效率，做好銀企對接、企業(yè)合作等服務，集中力量加快園區(qū)公共服務功能建設，建立健全科技、管理、金融、財稅、商務等服務體系，為園區(qū)發(fā)展搭建服務平臺。二是大膽創(chuàng)新，積極探索，充分發(fā)揮政府在銀企協(xié)作中的橋梁作用，支持入園企業(yè)上市、發(fā)行債券，引導園區(qū)企業(yè)進入國內外證券市場；充分發(fā)揮市城投、中小企業(yè)擔保投資等公司的作用，支持金融機構在工業(yè)園區(qū)積極開展知識產(chǎn)權抵押、可動產(chǎn)抵押等多樣的金融創(chuàng)新,搭建適合產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的投融資平臺和擔保體系，解決園區(qū)發(fā)展建設資金缺乏瓶頸問題，構建銀企互信雙贏協(xié)作機制。三是園區(qū)企業(yè)只要不違反有關法律規(guī)定，不管什么部門都不得隨意到園區(qū)企業(yè)檢查，不得隨意干擾園區(qū)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，必要的檢查在相關部門報經(jīng)園區(qū)領導同意后，并在園區(qū)人員全程參與下開展檢查。

（八）加強園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測等基礎工作。全市要把產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測作為科學決策的重要基礎性工作，建立健全科學、統(tǒng)一、全面、協(xié)調的產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測制度和信息管理制度，及時準確反映產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的規(guī)模、速度、結構、效益及產(chǎn)業(yè)、企業(yè)分布狀況，定期開展動態(tài)監(jiān)測分析，為各級政府制定有關發(fā)展規(guī)劃、政策措施、運行管理、經(jīng)濟調控等提供決策依據(jù)；通過開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計監(jiān)測，實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展目標考核，客觀評價各地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展成果。加大投入，把現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡技術與產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理結合起來，打造現(xiàn)代高效的“數(shù)字化”園區(qū)。